“五險合一”，是指基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險五項社會保險實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一征繳結(jié)算、待遇統(tǒng)一支付、基金統(tǒng)一稽核的模式。建立“五險合一”的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，有利于人社部門增強(qiáng)保障能力、提高服務(wù)水平，是省委、省政府惠民便民利民的重要舉措。
河南省社會保障局由原省社會養(yǎng)老保險事業(yè)管理局、省社會醫(yī)療保險中心、省工傷保險中心、省離休干部醫(yī)療保障管理辦公室合并組建而成，主要職能是貫徹落實國家和我省有關(guān)社會保障的方針、政策、法律、法規(guī)；承辦省本級并指導(dǎo)全省養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險經(jīng)辦和離休干部醫(yī)療保障管理服務(wù)工作；統(tǒng)籌管理和調(diào)控使用全省社會保險基金等。
“整合成立社會保障局，實行五險合一，有利于減少管理層次和管理環(huán)節(jié)，加大對社?；疬\行的監(jiān)管力度，在節(jié)約行政資源的基礎(chǔ)上，確保了基金的安全完整和保值增值?！笔∩鐣Ｕ暇志珠L鄭子健表示，這項舉措還可以督促參保單位為職工辦理“全險種”社會保險，有效消除選擇性參保、重復(fù)參保、冒領(lǐng)騙保等現(xiàn)象，充分保障勞動者切身利益。
據(jù)了解，在全國各地的省級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)中，目前，遼寧、江西、山東、廣東、海南、貴州等十幾個省份已實行“多險合一”管理，北京、上海、山西、西藏等地區(qū)已實行五險統(tǒng)一征繳。在河南省，洛陽和鄭州已提前整合成立統(tǒng)一的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。繼省社會保障局成立之后，未來，“五險合一”模式將覆蓋全省18個省轄市。
鑒于省社會保障局剛剛成立，辦公條件有限，目前，省直養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷保險及離休干部醫(yī)療業(yè)務(wù)辦理地點仍保持不變。下一步，我省將以省社會保障局成立為契機(jī)，推進(jìn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一致、環(huán)境舒適、設(shè)施先進(jìn)的社會保險服務(wù)大廳，改變分散格局。而要真正實現(xiàn)“五險合一”，除了機(jī)構(gòu)整合外，還必須建立統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng)。據(jù)悉，目前我省正在全面整合社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦信息平臺，明年4月以前，全新的社會保險信息系統(tǒng)將正式建成并啟動試運行。整合后的“五險”經(jīng)辦業(yè)務(wù)，將涉及各行各業(yè)、覆蓋所有群體。
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