近日，報(bào)經(jīng)國務(wù)院審定，明確中央財(cái)政設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對地方和中央企業(yè)化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能工作給予獎(jiǎng)補(bǔ)。專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金規(guī)模為1000億元，實(shí)行梯級獎(jiǎng)補(bǔ)。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)行鋼鐵出口退稅政策；取消加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口鋼材保稅；落實(shí)煤炭企業(yè)增值稅抵扣政策；落實(shí)煤炭企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策；落實(shí)鋼鐵企業(yè)利用余壓余熱發(fā)電資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策。通過稅收優(yōu)惠政策、土地出讓收入政策和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等，支持鋼鐵、煤炭企業(yè)進(jìn)行收購、合并、債務(wù)重組、破產(chǎn)等。支持金融企業(yè)及時(shí)處置不良資產(chǎn)、通過專項(xiàng)建設(shè)基金支持符合條件的項(xiàng)目，通過出口信用保險(xiǎn)支持鋼鐵、煤炭等行業(yè)“走出去”。
針對企業(yè)減低稅費(fèi)成本的呼聲，廣東省日前出臺了《廣東省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本行動(dòng)計(jì)劃》。廣東省經(jīng)信委負(fù)責(zé)人稱，廣東將進(jìn)一步降低企業(yè)特別是小微企業(yè)的所得稅稅率，由目前的20%降至15%，建立和完善涉企收費(fèi)目錄清單。據(jù)悉，廣東省已率先研究制造業(yè)增值稅稅率，推行普惠性降稅。選取智能制造、先進(jìn)裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌的企業(yè)實(shí)施稅收緩交半年，繳納增值稅的省市縣留成部分，按一定比例，通過轉(zhuǎn)移支付返還企業(yè)，力爭與高新技術(shù)企業(yè)的稅率15%持平。
明確公益股權(quán)捐贈(zèng)企業(yè)所得稅政策
企業(yè)向公益性社會(huì)團(tuán)體實(shí)施的股權(quán)捐贈(zèng)，應(yīng)按規(guī)定視同轉(zhuǎn)讓股權(quán)，股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入額以企業(yè)所捐贈(zèng)股權(quán)取得時(shí)的歷史成本確定。企業(yè)實(shí)施股權(quán)捐贈(zèng)后，以其股權(quán)歷史成本為依據(jù)確定捐贈(zèng)額，并依此按照企業(yè)所得稅法有關(guān)規(guī)定在所得稅前予以扣除。公益性社會(huì)團(tuán)體接受股權(quán)捐贈(zèng)后，應(yīng)按照捐贈(zèng)企業(yè)提供的股權(quán)歷史成本開具捐贈(zèng)票據(jù)。
政策點(diǎn)評：上述所稱股權(quán)是指企業(yè)持有的其他企業(yè)的股權(quán)、上市公司股票等。公益性社會(huì)團(tuán)體，是指注冊在我國境內(nèi)，以發(fā)展公益事業(yè)為宗旨、且不以營利為目的，并經(jīng)確定為具有接受捐贈(zèng)稅前扣除資格的基金會(huì)、慈善組織等公益性社會(huì)團(tuán)體。
實(shí)施礦產(chǎn)資源稅從價(jià)計(jì)征改革
根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署，7月1日起實(shí)施礦產(chǎn)資源稅從價(jià)計(jì)征改革。對《資源稅稅目稅率幅度表》中列舉名稱的21種資源品目和未列舉名稱的其他金屬礦實(shí)行從價(jià)計(jì)征，計(jì)稅依據(jù)由原礦銷售量調(diào)整為原礦、精礦（或原礦加工品）、氯化鈉初級產(chǎn)品或金錠的銷售額。列舉名稱的21種資源品目包括：鐵礦、金礦、銅礦、鋁土礦、鉛鋅礦、鎳礦、錫礦、石墨、硅藻土、高嶺土、螢石、石灰石、硫鐵礦、磷礦、氯化鉀、硫酸鉀、井礦鹽、湖鹽、提取地下鹵水曬制的鹽、煤層（成）氣、海鹽。
政策點(diǎn)評：按照要求，在實(shí)施資源稅從價(jià)計(jì)征改革的同時(shí)，將全部資源品目礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率降為零，停止征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金，取締地方針對礦產(chǎn)資源違規(guī)設(shè)立的各種收費(fèi)基金項(xiàng)目。凡不符合國家規(guī)定、地方越權(quán)出臺的收費(fèi)基金項(xiàng)目要一律取消。已實(shí)施從價(jià)計(jì)征的原油、天然氣、煤炭、稀土、鎢、鉬等6個(gè)資源品目資源稅政策暫不調(diào)整，仍按原辦法執(zhí)行。值得注意的是，從便利征管原則出發(fā)，對經(jīng)營分散、多為現(xiàn)金交易且難以控管的粘土、砂石等少數(shù)礦產(chǎn)品，仍實(shí)行從量定額計(jì)征。
河北省先行開展水資源稅試點(diǎn)
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自7月1日起在河北省開征水資源稅試點(diǎn)工作。將地表水和地下水納入征稅范圍，實(shí)行從量定額計(jì)征，對高耗水行業(yè)、超計(jì)劃用水以及在地下水超采地區(qū)取用地下水，適當(dāng)提高稅額標(biāo)準(zhǔn)，正常生產(chǎn)生活用水維持原有負(fù)擔(dān)水平不變。對規(guī)定限額內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水，免征水資源稅；對取用污水處理回用水、再生水等非常規(guī)水源，免征水資源稅。河北省開征水資源稅后，將水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)降為零。與此同時(shí)，財(cái)政部、稅務(wù)總局、水利部共同印發(fā)了《水資源稅改革試點(diǎn)暫行辦法》。
政策點(diǎn)評：據(jù)稱，河北省人均水資源量僅為全國平均水平的1/7，地下水超采總量及超采面積均占全國1/3，是超采最為嚴(yán)重的地區(qū)，造成地下水位下降、地面沉降和地裂等問題，嚴(yán)重威脅生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展。這是在河北先行開展水資源稅試點(diǎn)的主要邏輯。根據(jù)部署，我國下一步將創(chuàng)造條件，逐步對水、森林、草場、灘涂等自然資源開征資源稅。
公布資源稅稅收優(yōu)惠政策
對依法在建筑物下、鐵路下、水體下通過充填開采方式采出的礦產(chǎn)資源，資源稅減征50%。對實(shí)際開采年限在15年以上的衰竭期礦山開采的礦產(chǎn)資源，資源稅減征30%。對鼓勵(lì)利用的低品位礦、廢石、尾礦、廢渣、廢水、廢氣等提取的礦產(chǎn)品，由省級人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定是否給予減稅或免稅。
政策點(diǎn)評：上述所稱的衰竭期礦山是指剩余可采儲量下降到原設(shè)計(jì)可采儲量的20%以下或剩余服務(wù)年限不超過5年的礦山，以開采企業(yè)下屬的單個(gè)礦山為單位確定。
發(fā)布營改增跨境應(yīng)稅行為增值稅免稅管理辦法（試行）
全面推開營改增試點(diǎn)后，為便于納稅人辦理跨境應(yīng)稅行為免稅備案手續(xù)，稅務(wù)總局根據(jù)《跨境應(yīng)稅行為適用增值稅零稅率和免稅政策的規(guī)定》《營業(yè)稅改征增值稅跨境應(yīng)稅服務(wù)增值稅免稅管理辦法（試行）》（稅務(wù)總局公告2014年第49號）制訂了新的跨境應(yīng)稅行為增值稅免稅管理辦法。
政策點(diǎn)評：與《原辦法》相比，新發(fā)布的《辦法》進(jìn)行了以下修訂和完善：一是結(jié)合營改增試點(diǎn)行業(yè)推進(jìn)情況，在免稅跨境應(yīng)稅行為類別中增加了新納入試點(diǎn)的建筑服務(wù)、金融服務(wù)、生活服務(wù)等，并明確了上述應(yīng)稅行為享受跨境免稅政策的具體內(nèi)涵和執(zhí)行口徑。二是進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化了此前已納入營改增試點(diǎn)的跨境服務(wù)的免稅政策執(zhí)行口徑。三是進(jìn)一步規(guī)范了跨境應(yīng)稅行為免稅備案的流程，明晰了稅企的責(zé)任義務(wù)。四是對于符合零稅率政策但適用簡易計(jì)稅方法或聲明放棄適用零稅率選擇免稅的跨境應(yīng)稅行為，在免稅管理上與零稅率退（免）稅管理辦法相銜接，要求納稅人提供放棄適用零稅率選擇免稅的聲明等免稅備案材料。
明確不動(dòng)產(chǎn)辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)發(fā)票聯(lián)問題
納稅人銷售其取得的不動(dòng)產(chǎn)，自行開具或者稅務(wù)機(jī)關(guān)代開增值稅發(fā)票時(shí)，使用六聯(lián)增值稅專用發(fā)票或者五聯(lián)增值稅普通發(fā)票。納稅人辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)需要使用發(fā)票的，可以使用增值稅專用發(fā)票第六聯(lián)或者增值稅普通發(fā)票第三聯(lián)。
政策點(diǎn)評：增值稅發(fā)票開具環(huán)節(jié)的政策銜接。
明確營改增勞務(wù)派遣服務(wù)涉稅政策
一般納稅人提供勞務(wù)派遣服務(wù)，可按有關(guān)規(guī)定，以取得的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用為銷售額，按照一般計(jì)稅方法計(jì)算繳納增值稅；也可以選擇差額納稅，以取得的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，扣除代用工單位支付給勞務(wù)派遣員工的工資、福利和為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金后的余額為銷售額，按照簡易計(jì)稅方法依5%的征收率計(jì)算繳納增值稅。小規(guī)模納稅人提供勞務(wù)派遣服務(wù)，可按有關(guān)規(guī)定，以取得的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用為銷售額，按照簡易計(jì)稅方法依3%的征收率計(jì)算繳納增值稅；也可以選擇差額納稅，以取得的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，扣除代用工單位支付給勞務(wù)派遣員工的工資、福利和為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金后的余額為銷售額，按照簡易計(jì)稅方法依5%的征收率計(jì)算繳納增值稅。
政策點(diǎn)評：按照現(xiàn)行規(guī)定，選擇差額納稅的納稅人，向用工單位收取用于支付給勞務(wù)派遣員工工資、福利和為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金的費(fèi)用，不得開具增值稅專用發(fā)票，可以開具普通發(fā)票。
明確營改增收費(fèi)公路通行費(fèi)抵扣政策
2016年5月1日至7月31日，一般納稅人支付的道路、橋、閘通行費(fèi)，暫憑取得的通行費(fèi)發(fā)票（不含財(cái)政票據(jù)）上注明的收費(fèi)金額按照下列公式計(jì)算可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額：高速公路通行費(fèi)可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額=高速公路通行費(fèi)發(fā)票上注明的金額÷（1+3%）×3%；一、二級公路、橋、閘通行費(fèi)可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額=一、二級公路、橋、閘通行費(fèi)發(fā)票上注明的金額÷（1+5%）×5%；一般納稅人收取試點(diǎn)前開工的一、二級公路、橋、閘通行費(fèi)，可以選擇適用簡易計(jì)稅方法，按照5%的征收率計(jì)算繳納增值稅。
政策點(diǎn)評：通行費(fèi)，是指有關(guān)單位依法或者依規(guī)設(shè)立并收取的過路、過橋和過閘費(fèi)用。
明確營改增人力資源外包服務(wù)涉稅政策
按納稅人提供人力資源外包服務(wù)，經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)繳納增值稅，其銷售額不包括受客戶單位委托代為向客戶單位員工發(fā)放的工資和代理繳納的社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金。向委托方收取并代為發(fā)放的工資和代理繳納的社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金，不得開具增值稅專用發(fā)票，可以開具普通發(fā)票。
政策點(diǎn)評：一般納稅人提供上述服務(wù)，可以選擇適用簡易計(jì)稅方法，按照5%的征收率計(jì)算繳納增值稅。
明確營改增金融業(yè)多項(xiàng)業(yè)務(wù)稅收政策
一、金融機(jī)構(gòu)開展下列業(yè)務(wù)取得的利息收入，金融同業(yè)往來利息收入包括：質(zhì)押式買入返售金融商品和持有政策性金融債券。二、享受免征增值稅的一年期及以上返還本利的人身保險(xiǎn)包括其他年金保險(xiǎn)，其他年金保險(xiǎn)是指養(yǎng)老年金以外的年金保險(xiǎn)。三、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社、由銀行業(yè)機(jī)構(gòu)全資發(fā)起設(shè)立的貸款公司、法人機(jī)構(gòu)在縣及縣以下地區(qū)的農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行提供金融服務(wù)收入，可以選擇適用簡易計(jì)稅方法按照3%的征收率計(jì)算繳納增值稅。四、對農(nóng)業(yè)銀行納入“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革試點(diǎn)的縣域支行和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分行下轄的縣域支行，提供農(nóng)戶貸款、農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)村各類組織貸款取得的利息收入，可以選擇適用簡易計(jì)稅方法按照3%的征收率計(jì)算繳納增值稅。
政策點(diǎn)評：金融業(yè)營改增的難點(diǎn)在于近些年來金融工具的快速創(chuàng)新，不斷對稅收提出新挑戰(zhàn)，稍有不慎就會(huì)產(chǎn)生稅收漏洞。
明確營改增若干業(yè)務(wù)征管問題
一、餐飲行業(yè)增值稅一般納稅人購進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，可以使用國稅機(jī)關(guān)監(jiān)制的農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票，按照現(xiàn)行規(guī)定計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。二、個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房，在2016年4月30日前已簽訂轉(zhuǎn)讓合同，2016年5月1日以后辦理產(chǎn)權(quán)變更事項(xiàng)的，應(yīng)繳納增值稅，不繳納營業(yè)稅。三、按照現(xiàn)行規(guī)定，適用增值稅差額征收政策的增值稅小規(guī)模納稅人，以差額前的銷售額確定是否可以享受3萬元（按季納稅9萬元）以下免征增值稅政策。四、營改增后，門票、過路（過橋）費(fèi)發(fā)票屬于予以保留的票種，自2016年5月1日起，由國稅機(jī)關(guān)監(jiān)制管理。原地稅機(jī)關(guān)監(jiān)制的上述兩類發(fā)票，可以延用至2016年6月30日。
政策點(diǎn)評：事無巨細(xì)，政策上要不斷地拾漏補(bǔ)缺。
明確部分稅種營改增后的計(jì)稅依據(jù)
營改增后契稅、房產(chǎn)稅、土地增值稅、個(gè)人所得稅計(jì)稅依據(jù)有關(guān)問題明確如下：一、計(jì)征契稅的成交價(jià)格不含增值稅。二、房產(chǎn)出租的，計(jì)征房產(chǎn)稅的租金收入不含增值稅。三、土地增值稅納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入為不含增值稅收入。四、個(gè)人轉(zhuǎn)讓房屋的個(gè)人所得稅應(yīng)稅收入不含增值稅，其取得房屋時(shí)所支付價(jià)款中包含的增值稅計(jì)入財(cái)產(chǎn)原值，計(jì)算轉(zhuǎn)讓所得時(shí)可扣除的稅費(fèi)不包括本次轉(zhuǎn)讓繳納的增值稅。五、免征增值稅的，確定計(jì)稅依據(jù)時(shí)，成交價(jià)格、租金收入、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入不扣減增值稅額。六、在計(jì)征上述稅種時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的計(jì)稅價(jià)格或收入不含增值稅。
政策點(diǎn)評：計(jì)稅依據(jù)是指計(jì)算應(yīng)納稅額的根據(jù)。按照現(xiàn)行規(guī)定，個(gè)人出租房屋的個(gè)人所得稅應(yīng)稅收入不含增值稅，計(jì)算房屋出租所得可扣除的稅費(fèi)不包括本次出租繳納的增值稅。個(gè)人轉(zhuǎn)租房屋的，其向房屋出租方支付的租金及增值稅額，在計(jì)算轉(zhuǎn)租所得時(shí)予以扣除。
完善殘疾人就業(yè)增值稅稅收優(yōu)惠政策
對安置殘疾人的單位和個(gè)體工商戶，實(shí)行由稅務(wù)機(jī)關(guān)按納稅人安置殘疾人的人數(shù)、限額即征即退增值稅的辦法。殘疾人個(gè)人提供的加工、修理修配勞務(wù)，免征增值稅。安置的每位殘疾人每月可退還的增值稅具體限額，由縣級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人所在區(qū)縣適用的經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的4倍確定。
政策點(diǎn)評：旨在與營改增政策銜接。按照現(xiàn)行規(guī)定，享受稅收優(yōu)惠政策的條件包括：納稅人月安置的殘疾人占在職職工人數(shù)的比例不低于25%，并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人；盲人按摩機(jī)構(gòu)月安置的殘疾人占在職職工人數(shù)的比例不低于25%，并且安置的殘疾人人數(shù)不少于5人。依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議。為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于納稅人所在區(qū)縣適用的經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。
出于控制成本和優(yōu)化工作效能的角度，現(xiàn)在越來越多的創(chuàng)業(yè)公司還有小微企業(yè)都選擇財(cái)務(wù)外包、代理記賬這項(xiàng)服務(wù)。一般財(cái)務(wù)外包和代理記賬都是通過專業(yè)的財(cái)務(wù)公司，進(jìn)行財(cái)務(wù)狀況管理，幫助企業(yè)將資源集中在效率高、效益好、有發(fā)展前途的業(yè)務(wù)中，同時(shí)也最大限度地利用財(cái)務(wù)公司在財(cái)務(wù)專業(yè)技能上的優(yōu)勢，使企業(yè)效益最大限度的利潤化?？旆▌?wù)是國內(nèi)首家一站式創(chuàng)業(yè)法律服務(wù)的網(wǎng)站，為創(chuàng)業(yè)及小微企業(yè)提供從商標(biāo)注冊、公司注冊到財(cái)稅代理記賬、社保公積金、勞動(dòng)人事等一站式的新型在線法律服務(wù)，為您的創(chuàng)業(yè)之路掃平障礙，一路保駕護(hù)航，歡迎您登陸快法務(wù)官網(wǎng)或撥打免費(fèi)電話400-8646-001詳細(xì)咨詢。
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