為減輕企業(yè)負擔(dān)，增強企業(yè)活力，促進增加就業(yè)和職工現(xiàn)金收入，國務(wù)院常務(wù)會議決定，在去年已適當(dāng)降低失業(yè)、工傷和生育三項社保費率基礎(chǔ)上，從2016年5月1日起兩年內(nèi)：

一是對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例超過20%的省份，將繳費比例降至20%；單位繳費比例為20%且2015年底基金累計結(jié)余可支付月數(shù)超過9個月的省份，可以階段性降低至19%。

二是將失業(yè)保險總費率由現(xiàn)行的2%階段性降至1%—1.5%，其中個人費率不超過0.5%。

上述兩項措施的具體方案由各省（區(qū)、市）確定。

三是規(guī)范住房公積金繳存比例，對高于12%的一律予以規(guī)范調(diào)整，同時由各?。▍^(qū)、市）結(jié)合實際，階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例；生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)除可降低繳存比例外，還可依法申請緩繳公積金，待效益好轉(zhuǎn)后再提高繳存比例或恢復(fù)繳存并補繳緩繳的公積金。初步測算，采取以上措施每年可減輕企業(yè)負擔(dān)1000多億元。

目前至少已有上海、重慶、四川、新疆、山西、江西、陜西、天津、湖北、河南、山東、廣西等10多個省份出臺了本地社保降費方案。

各省出臺社保降費方案

在養(yǎng)老保險費率方面，上海提出養(yǎng)老保險企業(yè)的單位繳費費率下調(diào)1個百分點，即從21%降到20%；重慶、四川、新疆、山西、江西、天津、湖北、河南、廣西等地則將企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例從20%降至19%。

在失業(yè)保險費率方面，湖北、陜西、廣西、重慶、山西、江西等地將失業(yè)保險費率降至1%；河南將失業(yè)保險費率由2%降為1.5%。其中，在個人費率方面，湖北、河南將個人費率降至0.3%，廣西、天津、重慶等地降至0.5%。

上海

2016年1月1日起，上海調(diào)整社保費率，涉及養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險三個險種，總體費率下降2.5個百分點。具體來說，職工基本養(yǎng)老保險費率企業(yè)的單位繳費部分下降1個百分點，也就是從21%下降為20%；醫(yī)療保險單位繳費費率下調(diào)1個百分點，也就是從11%調(diào)整為10%；失業(yè)保險單位繳費費率下調(diào)0.5個百分點，也就是從1.5%調(diào)整為1%。

天津

市人力社保局、市財政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于階段性降低社會保險費率的通知》，自文件下發(fā)之日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險用人單位繳費比例由20%降至19%，失業(yè)保險個人繳費比例由1%降至0.5%，新費率期限暫按兩年執(zhí)行。

四川省

從2016年5月1日起至2018年4月30日止，我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例從20%降低為19%。請各地盡快調(diào)整征收系統(tǒng)，確保從2016年5月1日起按調(diào)整后的費率收繳用人單位繳費。降低失業(yè)保險費率有關(guān)事宜另行通知。

各統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險基金累計結(jié)存（含儲備金，下同）超過12個月左右平均支付水平的，其行業(yè)基準(zhǔn)費率的具體標(biāo)準(zhǔn)不得高于《人力資源社會保障部、財政部關(guān)于調(diào)整工傷保險費率政策的通知》（人社部發(fā)〔2015〕71號）規(guī)定的全國工傷保險行業(yè)基準(zhǔn)費率；累計結(jié)存超過18個月左右平均支付水平的，要通過適時調(diào)整行業(yè)基準(zhǔn)費率具體標(biāo)準(zhǔn)或下調(diào)費率等措施壓減過多結(jié)存，切實減輕用人單位繳費負擔(dān)。

繼續(xù)執(zhí)行《人力資源社會保障部、財政部關(guān)于適當(dāng)降低生育保險費率的通知》（人社部發(fā)〔2015〕70號）規(guī)定，生育保險基金累計結(jié)余大于9個月支付額度的統(tǒng)籌地區(qū)，繳費費率原則上調(diào)整到0.5%以內(nèi)。

河南省

從2016年5月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例由20%降為19%。降低費率的期限暫按兩年執(zhí)行。對截至2016年3月底基金結(jié)余不足支付9個月養(yǎng)老金的省轄市、省直管縣（市），因降低費率而減收的養(yǎng)老保險費，由省級統(tǒng)籌基金彌補；基金結(jié)余科支付9個月以上養(yǎng)老金的，由當(dāng)?shù)亟Y(jié)余基金彌補。

從2016年5月1日起，失業(yè)保險費率再降低0.5個百分點。其中單位比例降低0.3個百分點，由目前的1.5%降低為1.2%；個人繳費比例降低0.2個百分點，由目前的0.5%降低為0.3%。降低費率的期限暫按兩年執(zhí)行。

江西省

從2016年5月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例階段性由20%降低至19%；失業(yè)保險總費率在2015年已降低1個百分點基礎(chǔ)上階段性降低至1%，其中：用人單位費率由1.5%降低至0.5%，個人費率為0.5%。降低上述兩項保險費率的期限暫按兩年執(zhí)行。

陜西省

各統(tǒng)籌地區(qū)在確保參保人員三項社會保險待遇水平不降低、基金安全平穩(wěn)運行的前提下，結(jié)合2013年底三項社會保險基金累計結(jié)余情況，自2014年7月1日起，對全省失業(yè)、工傷、生育保險繳費費率進行階段性下浮，期限最長不超過24個月。在費率下浮執(zhí)行期限內(nèi)，新參保單位統(tǒng)一按下浮后費率標(biāo)準(zhǔn)繳費。執(zhí)行期滿后，各統(tǒng)籌地區(qū)三項社會保險費率均按照國家和我省既定費率政策執(zhí)行。

（一）失業(yè)保險：全省統(tǒng)一將失業(yè)保險費率由原來的3%下浮至1.5%。其中：用人單位負擔(dān)比例由原來的2%下浮至1%，個人負擔(dān)比例由原來的1%下浮至0.5%。期限為2014年7月1日至2016年6月30日。

（二）工傷保險：根據(jù)2013年底各統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險基金結(jié)余情況，進行分類調(diào)整：

1、基金累計結(jié)余可支付月數(shù)在24個月及以下的統(tǒng)籌地區(qū)，按照省人社廳、省財政廳《關(guān)于切實做好工傷保險費率浮動工作的意見》（陜?nèi)松绾z2011﹞891號）執(zhí)行；

2、基金累計結(jié)余可支付月數(shù)在25至48個月（含48個月）的統(tǒng)籌地區(qū)，費率下浮至各統(tǒng)籌地區(qū)行業(yè)基準(zhǔn)費率的50%，期限為2014年7月1日至2015年6月30日；

3、基金累計結(jié)余可支付月數(shù)在49個月及以上的統(tǒng)籌地區(qū)，費率下浮至各統(tǒng)籌地區(qū)行業(yè)基準(zhǔn)費率的50%，期限為2014年7月1日至2016年6月30日；

4、全省事業(yè)單位（包括基金會、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所）工傷保險費率統(tǒng)一下浮至0.2%，期限為2014年7月1日至2016年6月30日；

5、西安鐵路局、陜西煤業(yè)化工集團、中鐵一局集團、陜西省電力公司、陜西西延鐵路公司等工傷保險省級統(tǒng)籌行業(yè)，其工傷保險費率由省人社廳、省財政廳按上述規(guī)定審核批復(fù)后執(zhí)行。

（三）生育保險：根據(jù)2013年底各統(tǒng)籌地區(qū)生育保險基金結(jié)余情況，進行分類調(diào)整：

1、基金累計結(jié)余可支付月數(shù)在24個月及以下的統(tǒng)籌地區(qū)，按照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強生育保險工作的指導(dǎo)意見》（陜政辦發(fā)〔2008〕136號）規(guī)定的費率執(zhí)行；

2、基金累計結(jié)余可支付月數(shù)在25至48個月（含48個月）的統(tǒng)籌地區(qū)，費率下浮至原費率標(biāo)準(zhǔn)的50%，期限為2014年7月1日至2015年6月30日；

3、基金累計結(jié)余可支付月數(shù)在49個月及以上的統(tǒng)籌地區(qū)，費率下浮至原費率標(biāo)準(zhǔn)的50%，期限為2014年7月1日至2016年6月30日。

（四）各統(tǒng)籌地區(qū)人力資源社會保障部門應(yīng)牽頭在認(rèn)真計算基金結(jié)余支付能力的基礎(chǔ)上，制定降低費率的具體實施方案，經(jīng)同級人民政府同意后組織實施，并及時向省人社廳備案。

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