營業(yè)執(zhí)照一周辦結(jié)
在海淀工商分局登記注冊大廳,中關(guān)村創(chuàng)業(yè)孵化器“掘金微創(chuàng)業(yè)”的市場負責人馬東旭,正在為公司的入駐企業(yè)辦理注冊登記?!耙郧耙仍谶@兒辦工商營業(yè)執(zhí)照,再到質(zhì)監(jiān)部門辦組織機構(gòu)代碼證、到稅務(wù)部門辦稅務(wù)登記證。由于準備材料難免有遺漏,全跑下來得一個多月?,F(xiàn)在好了,最多一周就都能辦完?!?br />
對于眾多創(chuàng)業(yè)者來說,“三證合一、一照一碼”的登記制度改革把他們從繁瑣的注冊登記事務(wù)中“解放”出來,將更多精力放在企業(yè)發(fā)展上。
2015年9月29日起,北京全面推行“三證合一、一照一碼”登記制度改革。“一表申請,一窗受理,一照一碼”,企業(yè)辦事時限縮短至3到5個工作日。此外,北京還率先將統(tǒng)計登記納入合辦范圍,實現(xiàn)工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計“四證合一”。
據(jù)市工商局登記注冊處處長況旭介紹,截至2016年7月底,市工商局共發(fā)放“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照58.54萬戶,占存量企業(yè)總戶數(shù)的45.01%,接近半數(shù)。
此外,“先照后證”改革也在穩(wěn)步推進。如今,食品藥品、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、新聞出版、文化教育等多個行業(yè)的153項前置許可審批已改為后置許可審批,進一步降低了公司設(shè)立成本,有利于盡快開展商事活動。為了避免“一放就亂”,工商牽頭建立起多部門協(xié)作機制,加強事中事后監(jiān)管。
改革以來,全市共辦理“先照后證”業(yè)務(wù)16.94萬件,超過13.85萬戶市場主體享受到“先照后證”改革便利。
六成登記業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦
與“先照后證”、“三證合一”等重點改革任務(wù)相配合,市工商局不斷推出工商注冊便利化措施,進一步優(yōu)化服務(wù)。
“商事制度改革以來,全市60%以上的業(yè)務(wù)量通過網(wǎng)上登記完成。”況旭介紹,名稱登記由原來的5個工作日縮短到1至2個工作日,名稱業(yè)務(wù)整體核準率和一次性核準率由此前的20%至30%左右,分別提高到91.95%和77.43%,企業(yè)“減負”效果顯著。
據(jù)悉,2016年10月,市工商局還將以海淀區(qū)的科技類內(nèi)資公司為試點,啟動全程電子化應(yīng)用。未來,從最初的企業(yè)名稱查重,到設(shè)立申請審核,都將全面實現(xiàn)無紙化?!皩徍送瓿珊?,企業(yè)可以通過郵寄方式獲取營業(yè)執(zhí)照,或直接使用電子執(zhí)照?!?br />
線上搭建起公司登記快捷通道,線下的業(yè)務(wù)受理場所也不斷拓展。目前全市累計建立30余個登記分中心,受理登記業(yè)務(wù)比例達到15%。
設(shè)在中關(guān)村雍和航星科技園的東城工商分局登記注冊分中心就在上周正式啟用。依托園區(qū)內(nèi)的“政務(wù)服務(wù)站”,東城工商分局將政務(wù)服務(wù)窗口前移,園區(qū)企業(yè)足不出園,便可享受到便捷高效的政務(wù)服務(wù)。海淀工商分局則選擇中關(guān)村、中關(guān)村西區(qū)等4個工商所設(shè)立登記分中心,全面提供各類企業(yè)登記服務(wù)。
隨著商事制度改革紅利的釋放,市場活力得到極大激發(fā),登記需求持續(xù)增長。截至2016年7月底,全市市場主體存量194.36萬戶,同比增長8.98%。其中企業(yè)存量達130.06萬戶,同比增長16.54%。
新設(shè)個體戶數(shù)量降五成
對于符合首都發(fā)展方向的企業(yè)要創(chuàng)新服務(wù)方式、簡化審批手續(xù),反之,則要嚴格按照禁限目錄執(zhí)行,把好產(chǎn)業(yè)入門關(guān)。
據(jù)介紹,從2014年禁限目錄實施至2016年7月底,全市工商系統(tǒng)不予辦理涉及禁限目錄登記業(yè)務(wù)達1.52萬件,其中名稱業(yè)務(wù)8300余件,設(shè)立和變更業(yè)務(wù)6900件,涉及企業(yè)注冊資本總額105.71億元。2016年以來,全市工商系統(tǒng)不予辦理涉及禁限目錄登記業(yè)務(wù)2350件。
“從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,涉及產(chǎn)業(yè)禁限范圍的工商登記申請呈快速遞減趨勢,可見產(chǎn)業(yè)負面清單管理政策發(fā)揮了較好的引導作用?!睕r旭表示。
目前,北京的企業(yè)存量升至全國第六位,增量也要提質(zhì),市場主體結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正持續(xù)優(yōu)化。據(jù)介紹,本市個體工商戶存量已持續(xù)下降,2016年新設(shè)個體戶數(shù)量下降超過五成。2016年新設(shè)企業(yè)與個體戶比例為8.27:1,而2015年同期為3.75:1;存續(xù)企業(yè)與個體戶比例為2.05:1,2015年同期為1.69:1。此外,第三產(chǎn)業(yè)新設(shè)企業(yè)數(shù)量占比一直保持在95%以上水平,并呈小幅提升態(tài)勢,體現(xiàn)了北京服務(wù)型城市的特點。
與此同時,投資流向更加符合區(qū)域功能定位要求,新設(shè)企業(yè)空間布局趨于優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)偏好于海淀、通州、石景山、豐臺、朝陽,第二產(chǎn)業(yè)偏好于順義、亦莊、大興,第一產(chǎn)業(yè)則偏好于房山、大興、密云、延慶等郊區(qū)。
為進一步放開市場準入限制,最大限度地推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。國家放開企業(yè)工商登記限制,即來即辦,大大的簡化了公司注冊的流程,節(jié)約了公司注冊的時間和費用,同時與時俱進,推進公司注冊全程電子化。
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