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案例 發(fā)改委:多管齊下降低企業(yè)融資成本

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  近年來,我國實體經(jīng)濟融資成本仍然偏高。無論是銀行貸款還是債券市場融資,均比美國、歐洲等國家高出50%以上,并且呈現(xiàn)出短端利率逐步下降而長端利率水平仍然較高,表內(nèi)貸款利率顯著下降但表外非標(biāo)等融資利率水平仍然較高,大型企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降但中小企業(yè)融資成本仍然較高等特征。因此,雖然我國企業(yè)融資成本較高有風(fēng)險溢價較高的因素,但進一步引導(dǎo)利率下行空間依然很大,政策仍須在此進一步著力。

  為此,近日出臺的《降低實體經(jīng)濟成本工作方案》提出了有效降低企業(yè)融資成本的六大舉措:一是保持流動性合理充裕。當(dāng)前的一般存款準(zhǔn)備金率為16.5%,無論是與歷史水平相比還是與其他主要國家相比,均處于較高水平,存款基準(zhǔn)利率距離零利率陷阱也還有一定距離。繼續(xù)保持流動性合理充裕、營造合理寬松的貨幣環(huán)境,有助于引導(dǎo)市場利率進一步下行。二是提高直接融資比重。截至2016年7月末,社會融資規(guī)模存量為148.38萬億元,其中,直接融資規(guī)模為21.88億元,占比不到15%,有較大提升空間。擴大直接融資特別是股權(quán)融資規(guī)模,減小對間接融資的依賴,將顯著降低企業(yè)綜合融資成本。三是降低貸款中間環(huán)節(jié)成本。通過清理不必要的資金通道和“過橋”環(huán)節(jié),提升銀行信貸審批效率較低,規(guī)范信貸審批手續(xù),將有效降低間接融資成本。四是擴大長期低成本資金規(guī)模。目前10年期國債到期收益率2.6%,長端利率仍有較大下行空間,加大低利率債券發(fā)行規(guī)模,擴大政策性和開發(fā)性金融銀行提供融資的能力,發(fā)揮其低成本資金優(yōu)勢,有助于降低長端利率水平,增加長期低成本資金供給規(guī)模,提高長端資金供給需求匹配度。五是穩(wěn)妥試行市場化債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)。債轉(zhuǎn)股是債務(wù)重組的重要措施,也是降低企業(yè)融資成本的重要措施,在市場化原則下實行債轉(zhuǎn)股有利于提升企業(yè)活力以及市場活力。六是加大不良資產(chǎn)處置力度。截至5月末,我國銀行業(yè)金融機構(gòu)不良貸款余額超過兩萬億元,比年初新增2800多億元,不良率為2.15%,較年初提高0.16個百分點,銀行業(yè)金融機構(gòu)逾期90天以上的貸款也呈現(xiàn)同步增長的態(tài)勢,加快不良資產(chǎn)處置進度,為銀行新增信貸騰挪空間,有助于降低銀行資金成本。

  此外,關(guān)于提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率,《工作方案》提出了2條具體措施:一是對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展投貸聯(lián)動試點。投貸聯(lián)動可充分發(fā)揮我國銀行業(yè)金融機構(gòu)在客戶資源、資金資源方面的優(yōu)勢,針對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展特征和融資需求,通過構(gòu)建風(fēng)險收益相匹配的體制機制,有效增加資金供給。二是今年基本完成工程建設(shè)領(lǐng)域保證金清理。清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金將有助于促進新經(jīng)濟、新動能成長,有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)以及激發(fā)市場活力,促進公平競爭。

  相信隨著上述政策逐步落實,企業(yè)融資成本將進一步下降,企業(yè)活力將進一步增強。


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