《通知》提出，明確“五證合一”登記制度改革的適用范圍。從2016年10月1日起，在工商部門登記的企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社(以下統(tǒng)稱“企業(yè)”)按照“五證合一、一照一碼”登記制度進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記證管理。
國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等未納入“五證合一、一照一碼”登記制度管理的單位仍按原辦法，到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)登記證，并逐步采用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼進(jìn)行登記證管理。
簡化優(yōu)化企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記業(yè)務(wù)流程?！锻ㄖ贩Q，各地要及時(shí)建立適合“五證合一、一照一碼”登記制度的企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記業(yè)務(wù)流程，為企業(yè)提供更加方便快捷的登記服務(wù)。新成立的企業(yè)在辦理工商注冊登記時(shí)，同步完成企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)登記。
企業(yè)辦理“五證合一”登記后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)接收工商部門交換的數(shù)據(jù)，生成企業(yè)的《社會(huì)保險(xiǎn)登記表》，并按規(guī)定存檔。企業(yè)登記信息變更或注銷后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)工商部門的交換數(shù)據(jù)及時(shí)更新企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)登記信息。
《通知》指出，做好企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記與職工參保登記業(yè)務(wù)的銜接。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要充分利用工商部門提供的共享信息，實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記與職工參保登記業(yè)務(wù)的有機(jī)銜接，切實(shí)做好擴(kuò)面征繳工作。
接收工商部門共享的企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記信息后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要通過公開信、公告、短信等多種方式，提醒、督促已辦理“五證合一”營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)在產(chǎn)生用工后30日內(nèi)，依法及時(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為職工辦理參保登記手續(xù)。逾期仍不辦理職工參保登記手續(xù)的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提請有關(guān)部門依法要求用人單位履行職工參保繳費(fèi)義務(wù)。
企業(yè)為職工辦理參保登記手續(xù)時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)核對“五證合一”營業(yè)執(zhí)照。對于已從工商部門獲取數(shù)據(jù)信息的企業(yè)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可直接調(diào)取該單位基本信息，補(bǔ)充開戶銀行賬號(hào)等有關(guān)資料，完成職工參保登記。職工參保登記時(shí)補(bǔ)充的相關(guān)信息發(fā)生變更的，由企業(yè)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。
《通知》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)信息比對和跟蹤管理。登記是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理的重要環(huán)節(jié)，在簡化企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記證辦理流程、取消社會(huì)保險(xiǎn)登記證定期驗(yàn)證換證規(guī)定后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要深化共享登記信息的比對和分析應(yīng)用，繼續(xù)做好年度繳費(fèi)基數(shù)的申報(bào)和核定，切實(shí)加強(qiáng)跟蹤管理。
建立健全企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)誠信管理制度，規(guī)范企業(yè)登記和參保繳費(fèi)行為。大力推廣網(wǎng)上辦事、掌上社保和自助服務(wù)，方便企業(yè)和個(gè)人查詢和打印單位參保繳費(fèi)證明和社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄單。對存在虛假公示、申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)等情況的，要督促企業(yè)更正；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)商有關(guān)部門開展聯(lián)合懲戒。
《通知》提出，建立有效的工作機(jī)制。建立與工商等部門信息共享、互信互動(dòng)的工作機(jī)制，及時(shí)接收企業(yè)的工商登記信息和年報(bào)等公示信息，并按要求向工商部門反饋企業(yè)相關(guān)基本信息。
強(qiáng)化系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與信息化綜合管理機(jī)構(gòu)要密切配合，做好共享信息的整理、傳輸、反饋和分析應(yīng)用；省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門接收企業(yè)工商登記信息后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)分發(fā)至市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，確保企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記工作的及時(shí)開展。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)工作調(diào)度，建立“五證合一”社會(huì)保險(xiǎn)登記工作臺(tái)賬，并將企業(yè)登記信息的管理和在擴(kuò)面征繳工作中的應(yīng)用情況作為年度業(yè)務(wù)考核的重要內(nèi)容。
前期“先照后證”、“三證合一”改革實(shí)施以來，全市市場主體活力不斷激發(fā)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)，市場主體也享受到了改革帶來的“紅利”。10月1日五證合一新政實(shí)施，將大大簡化公司注冊的流程，節(jié)約注冊公司的時(shí)間和費(fèi)用。對于廣大創(chuàng)業(yè)者而言無疑是一大福音。
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